"SEVESO": DE QUOI S'AGIT-IL? QUEL EST LE RÔLE DES ÉTABLISSEMENTS CLASSÉS "SEVESO" ET DES AUTORITÉS? ET COMMENT RÉAGIR EN CAS D'URGENCE?
Le nom "Seveso" fait référence à une ville au nord de l'Italie, en Lombardie, qui a subi les conséquences d'un accident industriel qui a eu lieu en 1976 à l'usine chimique Icmesa dans la commune de Meda. Cet accident trouve notamment son origine dans l'absence d'un plan d'urgence et a provoqué l'échappement de produits toxiques (de la soude caustique et de la dioxine) qui ont conduit à la contamination des communes avoisinantes, dont Seveso. Il en découla des conséquences écologiques et sanitaires majeures ainsi que des hospitalisations d'enfants et des morts d'animaux d'élevage.
Dans l'objectif double de prévenir tout risque d'accident majeur sur un site industriel présentant un risque potentiel connu, d'une part, et d'éviter au mieux les effets néfastes d'un tel accident, d'autre part, l'Union européenne s'est dotée dès 1982 d'une politique de prévention en matière de risques industriels majeurs qui a connu de multiples évolutions afin de s'adapter aux nouvelles exigences en matière de sécurité et de gestion des risques.
Les dispositions européennes qui ont été transposées en droit national édictent ainsi quels établissements sont à classer "Seveso" en les subdivisant en deux seuils en fonction des substances avec lesquelles ils sont amenés à travailler: seuil bas et seuil haut. Pour l'heure, le Luxembourg compte 8 établissements du type seuil bas et 8 du type seuil haut.
Les établissements précités doivent mettre en place une politique de prévention des accidents majeurs et soumettre aux autorités compétentes des documents attestant qu'ils mettent tout moyen en œuvre pour limiter les risques. Il revient à l'Inspection du travail et des mines (ITM), respectivement à l'Administration de l'environnement ou à la Direction de la santé, d'assurer des missions techniques de recueil d'informations, de conseil, de surveillance, d'inspection, de coordination et de contact avec les exploitants des établissements, le public, les autorités des pays voisins du Luxembourg et les autorités européennes. Ceci est d'autant plus important lorsque les accidents éventuels sont susceptibles d'avoir des répercussions au-delà des frontières.
Au-delà des exigences octroyées aux établissements et aux autorités étatiques en matière de prévention, ces dernières sont également amenées à mettre en place une politique d'information et de sensibilisation afin que la population soit en mesure d'apprécier le risque ou danger potentiel et de réagir adéquatement pour se protéger.
Plus d'informations sur: www.seveso.lu